美国关税飙至39%,瑞士国内互相指责:总统、制药业,谁的锅?
几天过去了,仍处于举国震惊中的瑞士开始“内部追责”,从瑞士联邦主席凯勒-祖特尔到制药业,他们想找出到底是谁惹怒了特朗普,导致谈判破裂,让瑞士最终“背上”39%的关税。凯勒-祖特尔被批严重高估了她与特朗普政府达成协议的可能性,其他批评者则指责是瑞士制药业引发了特朗普的愤怒。
一位前瑞士外交官形容当前瑞士的内讧局面可谓是“刀光剑影”(knives out)。
退休前经常与美国客户打交道的瑞士人卡尔·格施文德(Karl Gschwend)无奈地说:“现在如果有必要的话,我不想与美国人合作。好吧,也许在三年半后,特朗普就离开了。”
凯勒-祖特尔因误判美方立场而受到最猛烈的批评。多名知情人士透露,凯勒-祖特尔7月31日晚与特朗普进行了一次“灾难性”的通话,就是这次持续30分钟的通话结束了3个月、数百小时的谈判。
但在7月31日的电话中,特朗普只关心一件事:瑞士对美国390亿美元的贸易逆差,以及这个“非常富有”的国家还能提供什么。
当地时间7月31日,瑞士联邦主席凯勒-祖特尔与特朗普通话。 社交媒体
随后,特朗普在瑞士庆祝国庆的时候宣布对其征收39%的关税。这不仅是全球最高的关税税率之一,还高于特朗普4月时宣布对瑞士征收的31%的关税。相比之下,大多数其他国家和地区新收到的关税都低于之前的水平。
这一消息让瑞士举国“目瞪口呆”。瑞士媒体纷纷猛烈批评凯勒-祖特尔,称此次谈判是一次“最大的政治惨败”,有媒体形容其是瑞士“自1515年瑞法战争输给法国以来最大的失败”。
美国贸易代表格里尔8月1日称,瑞士方面已达成协议的说法是“夸大其词”,“在一切都达成一致之前,什么都不会达成”。
瑞士制药行业60%的出口都流向美国。尽管这些公司今年已承诺在美投资数十亿美元,美国却没有放过他们。瑞士诺华公司、罗氏旗下美国子公司基因泰克(Genentech)近日都收到了特朗普政府的信函,要求其降低药品价格。
格里尔1日谈及瑞士制药行业时也表示,“他们向我们国家运送了大量药品,(但)我们希望在我们的国家生产药品”。
与此同时,瑞士政商界仍寄希望于在关税生效前继续游说美国,用更多投资承诺和让步来换更好的协议。
瑞士美国商会首席执行官拉胡尔·萨加尔认为,特朗普的关税行政令在关税8月7日生效前留下了一个特定的窗口期,给瑞士谈判提供了机会,“如果你正在与美国谈判,这些额外的关税可能不会生效”。
在萨加尔看来,瑞士有900万人口,承诺的人均投资额远高于日本和欧盟,“必须正确看待这个问题”。萨加尔的商会参与了两国之间多轮贸易谈判,他表示瑞士需要弄清楚“我们还能提供什么”,仍有机会说服美国。
瑞士联邦委员兼经济和教研部长帕姆兰2日也表示,他们愿意修改此前向美国提出的协议细节,以避免重税实施。他透露,联邦内阁将于4日召开特别会议,讨论下一步行动,力争在7日美方关税正式生效前取得进展。
“我们需要充分了解发生了什么,美国总统为什么做出这个决定。一旦我们把它摆在桌面上,我们就可以决定如何推进。”帕姆兰补充说,“时间紧迫,可能很难在7日前取得一些成果,但我们将尽一切努力释放善意并修改我们的提议。”
帕姆兰举例称,欧盟承诺采购美国液化天然气,如果瑞士也表达出同样的提议,“这也许是一条路”。此外,他透露,瑞方或许还会进一步扩大对美投资,他与凯勒-祖特尔也可能在必要时刻共同赴美磋商,关键在于“充分理解美国的期望”。
美国是瑞士最大的出口市场。根据瑞银集团的数据,瑞士19%的出口销往美国。数据显示,2024年,两国间双向贸易额达884亿美元,瑞士对美出口商品总值达609亿美元,主要包括制药产品、医疗设备、咖啡、手表和黄金。今年,两国间贸易逆差因药品和黄金进口激增而加剧。
而此次“对等关税”并未将黄金、药品等产品列入其中,让瑞方感到更加不解。
特朗普宣布关税时,瑞士股市已因国庆假期关闭,外界普遍预计其4日重开后将承压。
一些瑞士人开始质疑他们国家与美国是否有保持密切关系的必要。自20世纪80年代以来一直对美国出口机械设备的泰塔曼蒂用“一记耳光”来形容特朗普关税,他称特朗普的贸易政策正在造成两国之间的“信任丧失”。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
1、许倬云:为何今日中国只有专家,再无知识分子?,许倬云学术地位
2、关税观察|美国宣布进一步调整全球重点关注国别的对等关税政策【走出去智库】
3、沉浸式感受“百千万工程”新成效,总台大巴探访广东城乡融合高质量发展新局面