时间：2025-08-06 02:56 作者：黑弦
西方矿企不以为然：特朗普加征铜关税，只会巩固中国主导地位,特朗普单方面宣布要对中国已经加征10%关税的
【文/观察者网 柳白】美国总统特朗普宣布8月1日起对进口铜加征50%的关税。尽管美方信誓旦旦吹嘘这将推动美国金属加工行业发展、减少对中国的依赖，但英国《金融时报》8月5日引述多位西方矿业高管和分析人士的话警告，这一政策可能适得其反，不仅无法刺激美国本土冶炼能力的提升，反而可能进一步加强中国在全球铜冶炼领域的主导地位。
据国际铜业研究组织（International Copper Study Group）2023年数据，中国占全球铜冶炼产量的50%以上。
美国是仅次于中国的全球第二大铜消费国，但其产量仅占全球供应量的5%，加工量仅占3%。大约45%的美国需求由净进口（一定时期内，如果进口数大于出口数为净进口）满足，这些进口主要以铜矿加工物为主。
特朗普上周发布的行政命令指出，征收关税是因为“美国铜生产设施持续面临进一步关闭的威胁”，加之所谓“国外的不公平贸易行为”掏空了美国的精炼与冶炼产业。
关税细节公布后，全球矿业巨头英美资源集团（Anglo American）的首席执行官邓肯·万布拉德（Duncan Wanblad）表示，在美国建造铜冶炼厂的成本“远高于平均水平”。
“关税是一种自残行为。”澳大利亚矿业公司FMG董事长、亿万富翁安德鲁·福雷斯特（Andrew Forrest）同样表示，这些关税将“阻碍北美制造业的发展”，并导致“就业和产业的外流”。
美国铜企自由港麦克莫兰公司（Freeport-McMoRan）总裁兼首席执行官凯瑟琳·奎克（Kathleen Quirk）在7月的一次财报电话会上表示，“别指望美国很快就能增加精炼铜产能”。她指出，在美国新建冶炼厂“非常困难”，这是一项长期投资。
欧洲铝业公司挪威海德鲁（Norsk Hydro）也表达了相同担忧，称“关税可能来得快、去得更快”，企业无法仅依据关税就做出新建冶炼厂的投资决策。
市场分析机构CRU的基础金属供应负责人埃里克·海姆利希（Erik Heimlich）说，中国的产能将继续增长，而其他国家的产能可能进一步萎缩。“中国的国有企业和大型企业能够在艰难的市场条件下长期坚持下去。”
数据公司Earth-i统计，2025年6月，中国的铜冶炼活动环比上升了1个百分点，而其他地区下降了2个百分点以上。
一位铜贸易商称，如果美国想建立一个自给自足的本土铜产业，特朗普政府必须加快新设施的审批流程，推动冶炼厂建设并提供税收激励等长期支持，还应禁止出口废铜，目前有大量废铜被运往中国，“仅靠关税没有用”。
在本周的关税公告中，美国政府表示，将要求美国生产的高质量铜废料中，有四分之一需在国内销售。
他补充道，美国若要提高铜自给能力，近期需有“两到三座规模可观的冶炼厂”投产，但“目前尚无任何进展”。
《经济学人》早前分析指出，目前虽然美国有部分铜矿开采，但其国内冶炼能力有限，无法完全满足消费需求。业内人士指出，建设新的冶炼厂通常需要数年时间，因此短期内美国难以用国产精炼铜取代进口。
“美国铜价大幅上涨可能令企业望而却步，推迟或取消在美国建设工厂和数据中心的计划，这将粉碎特朗普打造美国经济伟业的宏图。”《经济学人》直言。
全球最大铜生产商智利国家铜业公司（Codelco）董事长马克西莫·帕切科（Máximo Pacheco）上月抱怨，特朗普宣布了铜关税却没有提供更多细节，这种不确定性很难管理，“我们并不完全理解美国试图借此达到什么目的”。
对于美国政府加征铜关税之举，中方已作出回应。“对于这个问题，我们的立场非常明确。”外交部发言人毛宁表示，“我们一贯反对泛化国家安全概念，我们也始终认为关税战、贸易战没有赢家，滥施关税不符合任何一方的利益。”
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