亚尼斯·瓦鲁法基斯：与中国不同，欧洲主动接受了21世纪版《南京条约》

【文/亚尼斯·瓦鲁法基斯】

1842年，屈辱战败的中国派出最高级别官僚耆英前往南京，会见英国殖民官员璞鼎查爵士。冷酷无情的英方谈判代表向清廷开列了投降条款。随后签订的《南京条约》令中国付出了一切，却只换回屈辱。它被称作一纸“贸易协议”，伦敦的商人为此碰杯庆贺，而中国的诗人则以诗文铭记这份耻辱——其余音至今萦绕在这片广袤的大陆上。

2025年7月，遭受重创、败下阵来的欧盟委员会派出最高外交官员乌尔苏拉·冯德莱恩前往苏格兰一处特朗普名下的高尔夫球场，签署了一份同样耻辱的协议。他们称之为“贸易协议”，无非是为了掩盖事实——欧洲向这位美国总统付出一切，只换来屈辱的结局。值得注意的是，与1842年的中国不同，欧洲并非因战败而屈服，而是承受了短短几个月的关税“水刑”（waterboarding）——面对这一特朗普的折磨手段，被不幸的美国民主党人启发的愚蠢欧洲政要们，一度轻蔑地视之为“TACOS”（特朗普总是认怂 Trump Always Chicken Out）。

虽然欧洲的诗人或许不会为这份将在未来数十年笼罩欧洲大陆的耻辱协议吟诵诗篇，但欧洲政客们已然承认了这一点。法国总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）称之为“黑暗的一天”。欧盟的英国脱欧事务谈判代表米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）则痛陈此举是“示弱的表现”——这位深谙如何从极度傲慢的立场进行谈判的人物，理应明白个中滋味。

这份欧美贸易协议的细节对欧洲而言着实令人尴尬。美国商品将免税出口至欧洲，欧洲输美商品却被全方位加征了15%的关税，钢铁和铝制品出口的关税更是高达50%。而一切仅仅是开始。

欧洲承诺取消对大型科技公司已有或计划征收的所有云服务税，并额外奉上一笔庞大的贡金以安抚唐纳德·特朗普：在2028年底之前投入6000亿美元，用于欧洲对美国经济的新投资，并购买价值7500亿美元的美国页岩油气。也就是说，这是一张高达1.35万亿美元的巨额支票——还不包括欧洲各国政府（为履行其北约防务开支承诺）不得不承担的、必须从美国采购的成百上千亿美元军火支出。

7月27日，苏格兰坦贝利，美国总统特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤。 IC Photo

做出这些新承诺时，冯德莱恩忽视了一个欧洲本应从特朗普第一任期吸取的关键教训：拒绝向他支付大笔资金或许危险，但许下无法兑现的承诺后果将更严重。

首先，欧盟委员会无法强制私营企业将资金汇往美国；其次，承诺所需的资金与实际供应能力根本不存在。德国的汽车与化工企业确实已经在投资美国，以规避特朗普的关税，但未来两年半内的投资额远达不到承诺的6000亿美元。更糟糕的是，承诺在三年内购买7500亿美元的美国能源（即每年2500亿美元）纯属天方夜谭：欧盟每年的能源支出远低于这个数额，更遑论美国的页岩油气生产商不具备相应的供应能力，即便欧洲有意购买，油气也会供不应求。

莫非特朗普不知道这一点？他当然知道。难道他忘记了让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker，第十二任欧盟委员会主席，任期2014-2019年，译注。）那些未能兑现的承诺了吗？没有人比这位美国总统记得更清楚。你从特朗普的眼神就能看出来——他正在享受这个过程。这是他扇欧盟耳光的黄金机会——长久以来，特朗普对欧盟的厌恶之情有增无减。除了缩减美国的贸易逆差并在此期间赚取可观的关税收入之外，特朗普已经在坐等欧盟违反冯德莱恩许下的投资和能源采购承诺。一旦欧盟违约（预计在2028年，即他在白宫的最后一年），他就能以欧洲人违背承诺为由，榨取更多屈辱性的让步。

将这份贸易协议与五月签署的英美协议相比，毋庸置疑，特朗普对基尔·斯塔默（Keir Starmer）明显手下留情。这与经济因素、亲英格兰情结或他对冯德莱恩的厌恶都无关。在特朗普看来，是某个更重要的因素导致他对英国更友善，甚至不惜得罪美国的汽车制造商——令这些企业难以置信的是，如今，将一辆完全不含美国零部件的英国汽车进口到美国，竟然比进口一辆在墨西哥或加拿大制造（但大部分零件在美国生产）的福特或通用汽车更便宜。

特朗普究竟为何选择替英国汽车企业承受来自本国MAGA（“让美国再度伟大”）基本盘的压力——要知道，其中许多车企实际上并非英国所有？答案很简单：通过对英国设定仅10%的统一关税（包括汽车），比欧盟承受的关税低5%，同时取消对英国钢铁和铝的新增关税，他已在伦敦与布鲁塞尔之间打入了一根如此深的楔子，以至于就连最坚定的“重返欧盟派”，如今也肯定失去了继续抗争的意志。因此，特朗普欣喜地看到，他已经令英国脱欧——这一预示着他本人首次选举胜利的先兆事件——变得彻底不可逆转。