中国对加拿大油菜籽征收保证金，“加拿大震惊了，得抓紧找中国啊”
【文/观察者网 阮佳琪】
去年9月，针对加拿大时任特鲁多政府宣布对中国电动汽车、钢铝产品采取加征关税等限制措施，中方在发起“反歧视调查”的同时，宣布对加拿大油菜籽发起反倾销调查。
经过近一年的调查，8月12日，中国商务部网站发布公告，认定原产于加拿大的进口油菜籽存在倾销，决定自8月14日起对该品类征收保证金，对所有加拿大公司征收75.8％的保证金。
中国是世界最大的油菜籽进口国，加拿大的油菜籽有一半以上销往中国，加拿大2024年对中国出口的油菜籽价值近50亿加元（约合人民币260.5亿元）。新的保证金措施引发加业内恐慌，据路透社12日报道，消息公布后，洲际交易所（ICE）11月油菜籽期货价格一度下跌6.5%，跌至四个月来的低点。
一名驻新加坡的油籽交易商也直言不讳，收取近76％的保证金相当于“告诉加拿大，‘我们不需要你的油菜籽，真是谢谢您了’”，“这事影响太大了。”
阿尔伯塔省的农民罗杰·谢弗罗（Roger Chevraux）便是遭殃者之一。仅一个上午的时间，他的作物价值已经缩水了9万美元。
眼下，他只能尝试持有作物等待价格回升，但仓储空间有限，且9月本就是一年中成本较高的时期。
8月12日当天，除了对加拿大油菜籽征收保证金，中国商务部还宣布对原产于加拿大的进口豌豆淀粉发起反倾销调查，并认定原产于加拿大的卤化丁基橡胶存在倾销，同样自14日起依据初裁确定的各公司保证金比率征收相应保证金。
路透社提到，今年6月，中国国务院总理李强曾应约同加拿大总理卡尼通电话。李强指出，中加两国没有根本利益冲突，希望加方同中方相向而行。卡尼当时也称，加方愿重启加中关系，同中方恢复高层交往和外交、经贸等领域对话机制，加强贸易、农业、能源、环保等领域务实合作。
中方对此早有表态。6月，中国驻加拿大大使王镝接受加主流媒体专访时曾指出，中加关系本质上是互利共赢的，有着强大内生动力和现实需要。如果加方取消对中国产品加征的无理歧视性关税，中方反制措施自然可以调整。
政策咨询公司Trivium China的农业分析师埃文·罗杰斯·佩伊（Even Rogers Pay）认为，中方的最新举措“将给加拿大政府带来额外压力，迫使他们解决与中国的贸易摩擦”。
当地时间周二，萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊（Scott Moe）在新闻发布会上表示，中方举措正值今年收获季即将开始之际，“将对该国农业产业造成毁灭性影响”，他呼吁卡尼政府“立即采取行动”。
萨省是加拿大的农业大省，也是该国最大的油菜籽和豌豆产区。3月中国对加部分农产品加税100%关税时，莫伊就已经急得像热锅上的蚂蚁，在社媒呼吁联邦政府尽快解决与中国的贸易争端，并批评其当初对中国电动车加征关税的决定。
周二的新闻发布会上，莫伊再次指出，加拿大油菜籽的种植面积超过1200万英亩，为20多万人提供了就业机会，其规模“远大于钢铁、铝和汽车制造业的总和。”
莫伊强调，油菜籽种植者理应得到联邦政府同等的关注与扶持，就像那些同样遭受关税重创的产业一样。他说，“我们要求立即处理此事，我今天上午已联系总理，预计今天晚些时候会与他通话。”
让加拿大更焦头烂额的是，他们最近和另一油菜籽进口大国的关系也不太好——美国。特朗普8月初宣布对加拿大输美产品关税上调至35%，渥太华随即陷入一片哗然。
据加媒报道，美国是仅次于中国的加拿大油菜籽第一大市场。而且和中国一样，美国也是加拿大豌豆的最大买家之一。
加拿大广播公司（CBC）还注意到，在加拿大与全球两大经济体同时陷入贸易冲突之际，中美发布了斯德哥尔摩经贸会谈联合声明，双方同意自8月12日再次相互暂停实施24%关税90天。
有加拿大从业者抱有侥幸心理，认为中国短期内无法立刻寻找到加油菜籽的替代来源。不过，美媒彭博社提到，除了主要供应国俄罗斯和蒙古，中方近年来一直在努力实现供应多元化，已开始从澳大利亚、印度等国的生产商处采购。
Trivium China的佩认为，此举为澳大利亚提供了机遇。在经历多年贸易冻结后，澳大利亚今年有望通过测试商品重新进入中国市场。
澳大利亚是世界第二大油菜籽出口国，但自2020年以来一直被中国市场拒之门外，主要是因为其产品未能满足中国的进口标准。
路透社7月曾援引澳大利亚农业行业知情人士消息称，中澳双方接近敲定一项框架协议，以满足中国关于防止黑胫病传播的植物检疫要求。如果双方能够就框架达成一致，澳大利亚供应商将向中国试运送五批油菜籽货物，总量约为15万至25万吨。中澳之间的油菜籽贸易有望得到恢复。
“看起来我们找到了一条对所有人都有利的道路，”其中一名消息人士说，“现在我们需要先运送几艘船，看看是否一切正常。”
对于这一消息，澳大利亚农业、渔业和林业部回应称：“这是一场积极且正在进行的政府间讨论，细节尚未最终确定。”
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