杰弗里·萨克斯：美国无法强迫中国，还送了份“大而美”的礼物

杰弗里·萨克斯：美国无法强迫中国，还送了份“大而美”的礼物

【文/观察者网 熊超然】8月4日，香港《南华早报》刊发了一篇对于美国哥伦比亚大学教授、联合国前高级顾问杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）的专访报道。其中，萨克斯就人们关心的涉及中美两国的多个议题发表了看法。

自中美展开高级别经贸会谈以来，两国目前正处于“贸易休兵”状态，对于未来贸易局势，萨克斯表示，美国认识到无法将自己的意志强加于中国，“稀土威胁”本身就足以让美国重新思考，因此在对华征收高额关税后，美国几乎立即作出了让步。

对于特朗普政府不断吹嘘和力推的大规模税收与支出法案，即所谓的“大而美法案”，萨克斯则指出，该法案实际上从两个方面削弱了美国。

一方面，“大而美法案”中额外的减税措施主要惠及富裕的美国人和企业阶层，但却进一步推高了美国本已庞大的预算赤字，而政府却通过削减最贫困人群的医疗保障福利来部分抵消这些损失。由此可见，该法案对财政赤字和贫富差距的影响极其不公平，也极其不明智。

另一方面，萨克斯认为，“大而美法案”标志着美国在21世纪技术领导地位上的倒退，从根本上说，是特朗普政府送给中国的一份“礼物”。该法案逐步取消了美国先前在低碳能源和基础设施现代化方面所做的一些温和努力，似乎是特朗普在对中国喊话：“中国应该在气候安全、低碳能源、电动汽车以及世界所需的所有绿色和数字技术方面引领潮流，而美国将放弃未来。”

萨克斯直言，这根本不是什么所谓的“大而美法案”，完全是一团糟，反映出的是美国政治体系的失败。

杰弗里·萨克斯 资料图

在专访中，萨克斯预测，在中美两国间的经贸关系中，摩擦将继续起起落落，但双方在未来几年将对这种贸易摩擦保持一定的限制，都不会明确地将自己的意志强加给对方。根本原因是，双方从持续的贸易中互惠互利。

当然，他认为，最大的挑战仍然是美方的行为，是美方悍然发动了这场贸易战，这不是中美互相争斗，而是美国对中国发起斗争。对此，他也对许多美国高级官员的强硬做派以及特朗普本人的不可预测性发出提醒。

萨克斯指出，当前，世界经济最根本的趋势是以中国为首的非西方经济体的快速崛起，其中包括俄罗斯、印度、东南亚，以及未来几十年的非洲。美国正竭力在新兴经济体快速崛起的世界中保持主导地位。美国无法阻止多极化的出现，但会努力尝试，特朗普会尝试各种方法，但这不会成功，也不会取得连贯性，因为多极化已经到来。

经济趋同的大趋势——新兴经济体缩小或消除与西方高收入国家的收入差距，意味着西方霸权的终结，这不仅在美国政界，也在欧洲引发了深深的挫败感。

萨克斯提到，中国在先进工业产品方面的产量远超美国，例如电动汽车、太阳能、风能、先进核能、电池、低成本5G以及许多其他关键技术，中国在先进制造工艺中融入人工智能的程度也超过了美国。

中国山西省的太阳能设施和美国加利福尼亚州的石油设施 美媒资料图

“许多欧洲领导人认为，如果他们继续与美国联手对抗中国和俄罗斯，那么西方霸权或许还能延续下去。在我看来，这种想法是妄想，但却制造了大量的噪音、摩擦和冲突风险。然而，这些都不是一个连贯的战略。”他同时强调，事实上，美国也根本没有保持对华领先的战略，也绝无可能做到这一点。

萨克斯认为，美国在2010年至2015年期间认定——中国现在对美国的主导地位构成了威胁，这实际上就是后来出现的“贸易战”的根源，美国动用了许多手段在阻止中国的持续崛起，包括：在东亚地区加强军事力量；对高科技产品（尤其是先进芯片）的出口限制；对中国主要企业实施经济制裁；限制美国企业的投资，以及对中国企业在美所有权的限制；对中国出口产品征收高额关税等等。

然而，这些都无法阻止中国崛起，中国的发展源于勤劳、独创性、高储蓄率、高投资率、高效的长期规划，以及一代技艺精湛、富有创业精神的商业领袖，尤其是年轻的商业领袖。即便美国推行“反华政策”，但中国的这些根本性优势依然存在。

如今，特朗普的政策又正在加速顶尖科学家向中国转移，萨克斯认为，特朗普不但制造了许多纷扰，也制造了真正的危险，由于缺乏真正的战略，也不太可能成功阻止中国的崛起。作为一名美国学者，他认为这是一件好事，因为中国在经济领域的成功不但将惠及世界各国，而且也将包括美国。

7月21日，萨克斯曾到访上海，与复旦大学中国研究院院长张维为展开对话。会后，萨克斯与观察者网进行了交流。针对中美两国如何规避战争风险的相关问题，萨克斯认为，美国必须彻底摒弃遏制中国的念头，而应该通过直接外交途径解决安全问题，甚至就台湾问题展开对话。

7月21日，杰弗里·萨克斯与张维为教授对话 观察者网

萨克斯指出，首先，美国必须彻底摒弃遏制中国的念头。这个想法糟糕透顶——美国凭什么要遏制中国？如果这意味着试图限制中国的崛起、阻止中国的发展，那不仅是荒谬的，更是不可接受、违背道德且毫无原则的。我们根本不该玩这种把戏。因为在我看来，中国从来就不是美国的敌人，美国没有任何理由对中国采取敌对行动。

其次，当前最缺乏的，是通过直接外交途径解决安全问题，甚至就如何避免因台湾问题引发战争展开对话——这才是当务之急，而非什么遏制政策。我绝不希望看到美国做出实质损害中国利益的行为，这种行径极其危险。

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