中方延期，国际牛肉出口商“松了一口气”
【文/观察者网 阮佳琪】
去年年底，中国商务部对进口牛肉进行保障措施立案调查。本周三（6日），商务部发布公告宣布，鉴于案情复杂，决定将本案调查期限延长3个月至2025年11月26日。
“国际牛肉出口商们松了一口气，”总部位于北京的政策咨询公司Trivium China的农业分析师罗杰斯·佩（Even Rogers Pay）说，“延长调查给了中国几个月时间，观察国内行业能否在没有保障措施的情况下恢复盈利能力，同时也有望与主要牛肉出口国在其他问题上取得进展。”
她认为，尽管配额限制等贸易措施的出台尚未完全排除，但通过相关方私下协商解决的可能性更大。
近年来，中国牛肉进口量不断增长。 彭博社制图
8月6日，商务部新闻发言人就对调查延期回应表示，各利害关系方提交了大量数据和文字材料，调查机关正在全面审查各方意见和材料，依法审慎评估本案是否达到法定实施保障措施的条件。由于调查工作量大，案情复杂，调查机关决定根据中国法律及世贸组织规则，延长本案调查期限。
据路透社报道，今年上半年，中国牛肉进口量为130万吨，同比下降9.5%。调查期间，企业间的正常贸易不受影响。
不过，彭博社援引美国农业部数据称，受到美国特朗普政府挑起贸易摩擦的影响，6月美国对华牛肉出口量跌至五年来同期最低水平。
USMEF将对华出口暴跌，归咎于中方仍未续签数百家美国牛肉企业的对华出口资格。发言人舒勒（Joe Schuele）称，今年3月16日，美国企业的对华出口资格到期后，对华牛肉销量便大幅下降。
“现在，我国绝大多数工厂都不具备对华出口资质。”舒勒说，“尽管保障措施调查很重要，但这并非我们当前首要关注的问题。最紧迫的是让我们的肉厂能够重新获得对华出口注册资质。”
美国每月牛肉出口量 USMEF报告
周三的这份声明还写到，“中国市场对美国牛肉已近乎关闭……无法进入中国市场不仅直导致成业务流失与机遇错失，而且当中国买家竞购牛腩、上脑、肩胛卷和牛小排等牛肉部位时，美国牛肉产业也正失去由此产生的溢价收益。”
USMEF希望尽快恢复对华出口渠道，“6月的出口数据已经凸显了与中国解决这一僵局的迫切性。”
在4月举行的金砖国家农业部长会议上，巴西农业和畜牧业部部长卡洛斯·法瓦罗表示，在美国近400家屠宰场被取消对华出口资格后，巴西有意向中国“毛遂自荐”，成为满足中国牛肉需求的替代供应国。
“就在几天前，中国政府暂停批准395家美国牛肉加工厂的准入资格。原本由美国供应的这些牛肉，总得有人来提供，”他坦率地表示，“现在巴西正在崛起，而且我们有着强烈的意愿和能力来填补这个空缺。我坚信我们一定能够占据这个市场空间，成为（中国）优质的牛肉供应方。”
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