美国关税飙至39%,瑞士国内互相指责:总统、制药业,谁的锅?
【文/观察者网 王一】据央视新闻报道,美国总统特朗普日前签署行政令,确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率,其中对瑞士征收的关税高达39%,冲击该国制表等多个行业。
几天过去了,仍处于举国震惊中的瑞士开始“内部追责”,从瑞士联邦主席凯勒-祖特尔到制药业,他们想找出到底是谁惹怒了特朗普,导致谈判破裂,让瑞士最终“背上”39%的关税。凯勒-祖特尔被批严重高估了她与特朗普政府达成协议的可能性,其他批评者则指责是瑞士制药业引发了特朗普的愤怒。
一位前瑞士外交官形容当前瑞士的内讧局面可谓是“刀光剑影”(knives out)。
退休前经常与美国客户打交道的瑞士人卡尔·格施文德(Karl Gschwend)无奈地说:“现在如果有必要的话,我不想与美国人合作。好吧,也许在三年半后,特朗普就离开了。”
凯勒-祖特尔因误判美方立场而受到最猛烈的批评。多名知情人士透露,凯勒-祖特尔7月31日晚与特朗普进行了一次“灾难性”的通话,就是这次持续30分钟的通话结束了3个月、数百小时的谈判。
当地时间7月31日,瑞士联邦主席凯勒-祖特尔与特朗普通话。 社交媒体
“从某种意义上说,这次通话并不顺利,因为特朗普从第一分钟起就明确表示,10%是不够的,他所关注的只是瑞士在偷美国的钱。”一名知情人士透露,凯勒-祖特尔在通话中完全说不动特朗普。
这一消息让瑞士举国“目瞪口呆”。瑞士媒体纷纷猛烈批评凯勒-祖特尔,称此次谈判是一次“最大的政治惨败”,有媒体形容其是瑞士“自1515年瑞法战争输给法国以来最大的失败”。
美国贸易代表格里尔8月1日称,瑞士方面已达成协议的说法是“夸大其词”,“在一切都达成一致之前,什么都不会达成”。
尽管凯勒-祖特尔承受了大部分的指责,瑞士国内也有一些企业将矛头指向该国的制药巨头,称是他们破坏了与美国的贸易谈判。瑞士钟表公司百年灵首席执行官乔治·科恩(Georges Kern)直言瑞士“被制药行业绑架”,是该行业惹怒了特朗普。
与此同时,瑞士政商界仍寄希望于在关税生效前继续游说美国,用更多投资承诺和让步来换更好的协议。
瑞士美国商会首席执行官拉胡尔·萨加尔认为,特朗普的关税行政令在关税8月7日生效前留下了一个特定的窗口期,给瑞士谈判提供了机会,“如果你正在与美国谈判,这些额外的关税可能不会生效”。
“我们需要充分了解发生了什么,美国总统为什么做出这个决定。一旦我们把它摆在桌面上,我们就可以决定如何推进。”帕姆兰补充说,“时间紧迫,可能很难在7日前取得一些成果,但我们将尽一切努力释放善意并修改我们的提议。”
帕姆兰举例称,欧盟承诺采购美国液化天然气,如果瑞士也表达出同样的提议,“这也许是一条路”。此外,他透露,瑞方或许还会进一步扩大对美投资,他与凯勒-祖特尔也可能在必要时刻共同赴美磋商,关键在于“充分理解美国的期望”。
瑞士此前已取消所有工业品进口关税以向美国示好。但有分析称,瑞士或许无法向美国提供其他国家能够提供的优惠。瑞士方面如果只是提议降低美国柑橘类水果、坚果和贝类的进口税率,以及简化医疗器械审批,对美国来说“或许还不够吸引人”。
而此次“对等关税”并未将黄金、药品等产品列入其中,让瑞方感到更加不解。
“问题是我们瑞士人总是想着合理与诚实的报价,但我们不擅长国际政治角力。”一位参与谈判的瑞士人坦言,“像其他国家那样许下巨大的承诺会让我们感到不安,这次是个痛苦的教训。”
特朗普宣布关税时,瑞士股市已因国庆假期关闭,外界普遍预计其4日重开后将承压。
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