体制外年轻人对体制内退休人员待遇过高的关切确实是存在的，这个原因来自两个方面
来源：高等学校教师 陆明涛@明涛ECON
体制外年轻人对体制内退休人员待遇过高的关切确实是存在的，我认为这个原因来自两个方面：
一是现在大家对养老金的焦虑源自对自己未来收入增长预期的丧失信心，这是可以理解的，这需要增长政策创造更大增量提供更多就业创业机会。本来随着年龄增长和经验积累，大家的收入要相应提高，比如图片这个美国的历史情况。
但是中国并没有实现这点，主要原因是中国的教育发展与产业不匹配，文科生大规模扩张但并不能获得与教育水平匹配的工资；数字经济特别是数字平台消灭了大量小微企业，使得中间收入阶层大量压缩，更加降低了大学毕业生的就业工资（the
polarization of jobs）。
二是相比美国养老保险体系，我国金融市场的不发达，造成我国第二第三支柱养老保险体系的落后，所以老年人无法利用其积累的资本优势来获得更高退休收入。为了应对这种困境，我国养老金特别是政府事业单位的退休金，也只能选择用更高替代率来弥补没有个人账户积累与投资收益，从而更进一步推高了年轻人与体制内退休人员的待遇差异。
解决的办法也是easier said than done:
要解决第一点，需要增长政策促进创业和就业，这个我说过很多次了。要解决第二点，就要尽可能做实个人账户，通过投资而不是转移支付实现中老年人资本收益，减少对年轻人的剥削感。这个我也多次说过，我国养老保险体系最大的问题就是空账，或者说视同缴费。机关事业单位改革同样造成了空账问题，从而衍生了很多其他问题。
最后强调一下，积累才是最重要的宏观经济力量，是将期初可能服从正态分布的天赋不断强化成为服从二八定律的Pareto分布的主要力量。要想避免成为二八的八，就要从现在开始不断积累。非正规就业部门就是没有积累的陷阱，这个也说过很多次了。
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