中方延期,国际牛肉出口商“松了一口气”
【文/观察者网 阮佳琪】
去年年底,中国商务部对进口牛肉进行保障措施立案调查。本周三(6日),商务部发布公告宣布,鉴于案情复杂,决定将本案调查期限延长3个月至2025年11月26日。
英媒路透社6日报道称,作为全球最大的牛肉进口与消费市场,中国此次延长调查期限,既为国内产业着力缓解供应过剩问题争取了时间,也让全球供应商暂时减轻了对贸易限制的担忧。
“国际牛肉出口商们松了一口气,”总部位于北京的政策咨询公司Trivium China的农业分析师罗杰斯·佩(Even Rogers Pay)说,“延长调查给了中国几个月时间,观察国内行业能否在没有保障措施的情况下恢复盈利能力,同时也有望与主要牛肉出口国在其他问题上取得进展。”
她认为,尽管配额限制等贸易措施的出台尚未完全排除,但通过相关方私下协商解决的可能性更大。
近年来,中国牛肉进口量不断增长。 彭博社制图
据路透社报道,今年上半年,中国牛肉进口量为130万吨,同比下降9.5%。调查期间,企业间的正常贸易不受影响。
行业组织“美国肉类出口联合会”(USMEF)周三(6日)发布的声明显示,6月美国对华牛肉出口暴跌至3104吨,同比锐减77%;出口额下降八成,仅为2410万美元。上半年对华出口总量仅为5.4522万吨,同比下降38%;出口额为4.734亿美元,同比下降40%。
路透社援引数据称,2024年美国是中国的第三大肉类供应国,仅次于巴西和阿根廷,占到中国肉类进口总量的9%,出口额达到25亿美元。
USMEF将对华出口暴跌,归咎于中方仍未续签数百家美国牛肉企业的对华出口资格。发言人舒勒(Joe Schuele)称,今年3月16日,美国企业的对华出口资格到期后,对华牛肉销量便大幅下降。
“现在,我国绝大多数工厂都不具备对华出口资质。”舒勒说,“尽管保障措施调查很重要,但这并非我们当前首要关注的问题。最紧迫的是让我们的肉厂能够重新获得对华出口注册资质。”
美国每月牛肉出口量 USMEF报告
USMEF希望尽快恢复对华出口渠道,“6月的出口数据已经凸显了与中国解决这一僵局的迫切性。”
在4月举行的金砖国家农业部长会议上,巴西农业和畜牧业部部长卡洛斯·法瓦罗表示,在美国近400家屠宰场被取消对华出口资格后,巴西有意向中国“毛遂自荐”,成为满足中国牛肉需求的替代供应国。
“就在几天前,中国政府暂停批准395家美国牛肉加工厂的准入资格。原本由美国供应的这些牛肉,总得有人来提供,”他坦率地表示,“现在巴西正在崛起,而且我们有着强烈的意愿和能力来填补这个空缺。我坚信我们一定能够占据这个市场空间,成为(中国)优质的牛肉供应方。”
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