缺乏书面关税协议?日本贸易谈判代表:我们怕特朗普反悔,主动放弃不签的
7月29日,负责关税谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正召开新闻发布会解释称,日方更倾向于优先促成美国总统特朗普签署行政命令,尽快落实15%的关税,而非草拟具有法律效力的双边协议。
就在本周,欧盟与美国达成框架贸易协议,将半导体和药品的基础关税锁定在了15%。日本是否适用该税率尚不可知。当地时间22日,特朗普在社交媒体上宣布与日本达成贸易协议。
特朗普政策立场变化多端。赤泽亮正26日在采访中也坦言,若拟定正式文本,特朗普可能会被内阁成员反复要求确认细节,从而增加协议生变的风险。
“日本从协议中获得的利益是确定的,而日本所承诺提供的部分则保持一定模糊性。”一位日本政府官员认为,由于协议是通过多轮谈判取得的成果,不会因解释上的分歧而变得复杂,因此签署书面协议可能不符合日本的最佳利益。
另一方面,虽然日方承诺将在美国的指导下对美投资5500亿美元,但双方对这一安排的具体解读并不一致。美国将这5500亿美元视作投资工具,并明确90%的收益归美方所有。而日本政府的说法是,这5500亿美元由其支持的金融机构出资、融资以及融资担保额度,而非直接财政支出,其主体大多是民营企业。赤泽亮正称,实际投资部分仅占整体金额的1%至2%。
“即便有书面协议,美国现在也是一个会毫不犹豫地违背协议的国家。”曾参与2019年日美贸易协定谈判的关西学院大学教授渋谷和久表示,“没必要费心书面化明确日本的义务。”
美国商务部长卢特尼克更是赤裸裸地直言,“这实际上是日本政府向特朗普和美国人民提供5500亿美元,让他们按照他的指示投资美国和美国的国家安全”。
石破茂的首相之位本就不稳固,他目前正以需要落实日美关税谈判后续工作为由继续执政,但在没有形成正式书面文件的情况下,日美未来极有可能再度迎来拉锯战,这将给日本经济带来难以预测的挑战。
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