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我国将减免幼儿园学前一年保育教育费 降低家庭育儿成本

时间:2025-08-07 00:13 作者:山羊住在山上

我国将减免幼儿园学前一年保育教育费 降低家庭育儿成本

国务院办公厅昨天(5日)印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》。

01

2025年秋季开始减免

幼儿园学前一年保育教育费

从2025年秋季学期开始,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

根据政策,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。

在免除标准方面,按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准(不含伙食费、住宿费、杂费等)执行。民办幼儿园保育教育费高于免除水平的部分,幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

此外,将巩固落实家庭经济困难儿童等群体资助政策,健全学前教育经费投入机制。

02

新政策直接降低

家庭育儿成本

其实,早在今年的政府工作报告中就提出“逐步推行免费学前教育”。这次国家明确的政策内容中有几个关键点,来听专家分析。

· 政策出台,谁是直接受益者?

中国教育科学研究院副研究员 高丙成:受益最大的是我们大班的幼儿家长,主要是能够直接免除了大班幼儿家庭的保育教育费。直接降低家庭的育儿的成本,减轻家庭承担的比例。

· 免除保育教育费的好处这么明显,那么,为什么只免除学前一年呢?

中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹:免费学前教育政策的落地,需要一定的时间和条件,需要根据发展水平和实际情况,分阶段有步骤推进。政策目标应聚焦于教育普及的程度与质量提升,充分考虑地域差异及教育结构的类型、多样性带来的挑战。

根据政策,减免项目只针对幼儿园保育教育费。对于民办幼儿园的收费标准,要参照当地同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费,超出部分可以按照规定继续收取。

· 怎么来理解呢?

举个例子,今年秋季学期开始,小宝就要上大班了。如果当地公办幼儿园的保育教育费标准是每月600元,那么,按照新政策,这600元的保育教育费,家长就不用再交了。对于同地区的民办幼儿园来说,每月也可以按照公办幼儿园的标准,减免600元的保育教育费。

需要注意的是,不管是公办还是民办,除了保育教育费外,像被褥费、伙食费等,仍需按幼儿园标准缴纳,不在这次政策调整范围内。

03

民生负担做“减法”

政府责任做“加法”

减免幼儿园学前一年在园儿童保育教育费,虽然看起来是政策的一小步,但是对于百姓家庭、社会发展来说,却是意义深远。

中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹:在经济层面,有研究表明,早期教育的投资回报率是最高的,早期人力资本积累可以产生数倍于投入的社会回报,免费政策有利于提高国家人力资本积累水平,能为劳动力市场储备高质量人才。

专家认为,在公平方面,免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距,保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会,填补结构性缺口,推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。

不仅如此,在目前我国财政收支面临压力的情况下,减免幼儿园学前一年在园儿童保教费,意义重大。

中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹:今年政府工作报告指出,强化宏观政策的民生导向,推动更多资金资源投资于人、服务于民生。我国坚持把教育作为国家战略性投入,予以优先保障和重点投入。免费学前教育政策是投资于人的重要体现。它虽短期需要加大财政投入,但战略意义与综合价值是深远的。

04

我国提前五年

完成国际承诺

在国际上,学前教育通常是指面向3岁至小学入学年龄儿童实施的保育和教育,具有教育性和福利性双重属性。

我国将在今年实施学前一年免费教育,实际上已经是提前完成了国际承诺。

从国际上来看,联合国《2030年可持续发展议程》提出,到2030年,“鼓励提供至少一年的免费、义务、优质的学前教育,让所有儿童接受优质的幼儿发展、保育和教育。”为此,各国通过立法和政策规定落实学前教育国际目标,多数采取循序渐进的方式,从年限、群体、空间、经费项目等方面有序推进,逐步扩大受益对象范围。

中国教育科学研究院副研究员 高丙成:我们国家在今年来实行,可以说是提前五年完成了我们国家做出的这种国际承诺。

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