面对中美,越南正从“竹子外交”变成“榕树外交”?
据中新社报道,7月2日,美国总统特朗普宣布,美国与越南达成贸易协议。美国将对进口越南商品征收20%关税,而越南将对美国“完全开放市场”。
越南老街国际口岸
越南相信,为了做到这一点,该国最好找到第三条道路,不考虑政治分歧,通过与志同道合、致力于推动贸易的伙伴建立更紧密的合作与友好网络,从而加强自身的战略自主性。
阮克江称“这是越南将自己融入地区当前事务的、非常有趣的方式”。他表示,人们常常谈论“竹子外交”,但现在对越南来说,不仅仅是像竹子那样弯曲而不被折断,或在大国之间摆动,更像是“榕树外交”,“在某种程度上,它试图真正建立一个更强大的根基,试图建立一个更好更强大的支持网络,这样越南就可以具有韧性。”
但他也指出,美国试图让越南在经济方面与中国脱钩,这是“非常糟糕的情况”,因为越南的经济成功实际上很大程度上依赖于中国的“输入”,他们不想失去这一点。如果他们不按美方希望的方向行事,也许会使它离华盛顿越来越远,但这可能反而让它更加依赖中国。
而且,对包括越南在内的东南亚国家来说,经济伙伴关系必须放在首位。如果能够建立富有韧性的经济伙伴关系,包括强化供应链、加强贸易,使贸易对双方更加公平——不仅对越南或美国,也对双方人民——那么就可以考虑安全关系。他认为,与美国相比,中国在这方面做得很好。美国仅仅发表声明是不够的,实际上并没有坚实的基本经济框架来支持它。
同时,美国却经常有关于货物经越南转运,或包装重新出口的指责。阮克江认为,这并不公平。东亚这个复杂的供应链体系的真实情况是,中国在向制造业中心提供中间产品和原材料方面扮演着最关键的角色,不仅是对越南,对其他国家也是如此。
因此,越南也在加强国内经济部门,推出许多扶持私营经济的举措——目标是打造一个更强大的国内市场,从而建立起一个更加有韧性的经济体。这是长期性的方向:让越南在经济上变得更加“向内看”,更具自我韧性和自力更生能力。
与此同时,越南也清楚,作为一个中等规模的国家,它无法完全依靠本国市场,还是必须不断拓展与其他国家的贸易关系。因此,在这一点上,多元化就显得格外重要,寻找“第三条道路”往往是更好的选择,即与其他同样支持全球贸易、致力于推动贸易自由化的国家建立伙伴关系,比如欧盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及其他东盟国家。
阮克江认为,越南对这些问题的关注,甚至早在关税不确定性出现之前。如果一个国家想要“跳得更高”、成为高收入国家,就不能长期依赖劳动密集型产业,也不能依赖那些建立在低环境标准和高投资激励上的产业结构——这些其实并未真正依赖越南的核心优势。
今年7月31日,我驻越南大使何炜拜会越南政府副总理阮志勇时表示,中越关系发展贯穿于两国争取民族独立、国家解放和社会主义建设事业的全过程,拥有深厚的政治基础和广阔的发展前景。在两党最高领导人战略引领下,两国已步入命运共同体建设新时代,面对变乱交织的国际形势,双方要不忘守望相助初心、坚定团结友好信念、加强发展战略对接,不断提升两国全面战略合作成效水平,共同造福两国和两国人民。
此前,外交部发言人毛宁曾在例行记者会上指出,美国在处理与亚洲国家关系时,应当摒弃零和博弈的冷战思维,遵守国际关系基本准则,不针对第三方,不得有损地区和平稳定与发展繁荣。
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