【新思想引领新征程】全国统一大市场建设迈向纵深释放发展新活力

　　央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。当前，全国统一大市场建设向纵深推进，制约经济循环的关键堵点加速打通，市场体系基础制度更加健全，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　破除障碍，打通堵点。今年以来，全国统一大市场建设步伐提速。电力市场分割加速打破，平均每天近2600万度跨电网经营区的电力交易成为常态。一体化数据市场加快培育，全国已有超一半的数据交易机构统一标准，数据产品“一地上架，多地互认”，让数据要素流通更加顺畅。

　　如今的中国，拥有近140万亿元的经济总量、近1.9亿户经营主体。如何全面推动我国市场由大到强转变？以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度，作出一系列重大部署。在各地考察中，习近平总书记多次强调要积极融入全国统一大市场建设，构建更加公平、更有活力的市场环境。不久前，习近平总书记主持召开的中央财经委员会第六次会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。

　　今年，《全国统一大市场建设指引（试行）》公布，规范涉企执法专项行动深入开展，市场准入负面清单再次“瘦身”。“立”与“破”之间，一个更加充满活力的市场空间正在打开。

　　市场基础设施的“硬联通”加速推进。在宁波舟山港，铁路场站和港口堆场打破了各自经营的界限，一体化运营省去了铁路与港口之间的衔接环节，让集装箱转运“零换乘”。目前，全国沿海港口和长江干线主要港口铁路进港率已超90%。

　　区域市场一体化率先推进，带动市场制度规则“软衔接”更加顺畅。在粤港澳大湾区，三地通行的“湾区认证”已在工业消费品等领域签发证书153张。在长三角，异地异店无理由退换货承诺单位超1700家。在京津冀，约3000户企业已实现“一键迁移”，化解企业迁移登记“往返跑”“多头跑”难题。一项项新变化打破了行政区划壁垒，让资源配置更加高效。

　　今年以来，各地区各部门加力纠治不当市场竞争和市场干预行为。上海、河南等地出台招商政策指引，严禁以税收优惠吸引招商。江苏加强专利裁决，整治光伏、新能源汽车等行业“内卷式”竞争。国家市场监督管理总局已审查政府出台政策措施2.7万余件，从源头上防范不当干预市场竞争的政策措施出台。国家发展改革委等多部委围绕15种重点情形开展市场准入壁垒清理整治行动。